社区卫生服务中心能力提升(收集3篇)

时间:2024-07-31 来源:

社区卫生服务中心能力提升范文篇1

一、上半年全区卫生工作情况

(一)高起点开拓奋进,高水平谋求发展

围绕争先、率先、领先,以重点工作、重点项目为抓手,不断增强发展能后劲。一是国家中医药先进单位创建有力。卫生部中医“治未病”项目落户我区,社区中医“治未病”中心和社区中医馆在广瑞路中心正式挂牌运行,5家中心(通江中心除外)中医药综合服务区全面建成,新增2家市级中医药特色社区卫生服务中心,其中1家推荐申报省中医药特色社区卫生服务中心,不断提升社区中医药工作内涵。二是对口协作工作深化有效。根据市政府相关文件精神,我局选择江海、崇安寺中心与市二院,广益、上马墩中心与市八院进行深化协作试点,并签订《深化协作试点单位协议书》,在人才培养、对口支援、专科共建、双向转诊、资源共享等方面开展更密切合作,形成了“上下联动、资源共享,专科共建、发展共赢”的崇安医联体模式。三是市八院院士工作站筹建有序。通过吴祖泽院士课题组的技术指导和医教科研战略资询,明确《干细胞与再生医学》医疗科研和攻克尘肺病关键技术这一主攻方向。目前,先期已完成临床检验监测中心的搬迁工作,启动创建重点生物实验室的筹建工作,根据国家重点实验室标准进行设计和装饰,为院士工作站的正式挂牌丰富其科技内涵。四是口腔医院国际口腔连锁项目开展有为。与韩国Yongplant集团及香港国际口腔医疗投资公司就国际口腔连锁合作项目达成意向并签约,引进国际高端口腔种植技术,抢占口腔医疗服务市场,打响高品质口腔服务品牌。

(二)高标准建设载体,高目标谋划改革

立足基层基础,健全机制,不断深化医药卫生改革。一是落实为民工程。列入市政府为民办实事项目的独立建制的区妇幼保健所建设方案拟定。目前,房屋设施已经到位,人员配备、科室设置、设施设备、业务范围等等已有初步计划。通江街道社区卫生服务中心新址已完成土建工程,下半年启动内装工程。社区卫生服务站按照80%通过规范化验收要求,新增广益佳苑、广丰三村、广瑞二村3家社区卫生服务站进行规范化建设。目前,广益佳苑、广丰三村2家社区卫生服务站完成规范化建设并申报验收。二是推进卫生改革。加快推进公立医院改革,规范基本药物采购、使用、监管和集中采购结算专户管理,社区卫生服务机构基本药物规范执行率达100%,按规定配备的增补特殊用药使用比例控制在10%以内;市八院以第二轮托管制改革为契机,推进内部运行机制改革,将基本药物作为首选药物,占药品总费用比例达20%,通过省网上集中采购平台采购所用药品和医用耗材,并全面开展预约诊疗服务,实行公立医院运行指标社会公示制度。三是改进工作作风。以落实“规定”为重点,推进党风廉政建设和为民务实清廉的主题实践活动,组织开展内控机制建设提档升级工作,健全制度,强化保障,促进发展。以“三个提升年”活动为抓手,全面推进创先争优、“三好一满意”和文明行业创建工作,组织各基层单位做好民主评议政风行风工作“回头看”,落实整改措施,进一步优化服务流程、改进服务措施,不断提升服务水平。上半年,下属10家医疗卫生机构无安全事故和有损卫生行业形象的事件发生,均获评区文明单位,并积极创建省市文明单位。

二、高标准建设业务,高质量提升能力

以提高人民健康水平为宗旨,按照保基本、强基层、建机制要求,不断提升卫生服务能力

在社区卫生方面:围绕为民惠民健民,继续加强基本公共卫生服务和基本医疗“两个网底”建设,积极开展卫生部脑卒中高危人群筛查和干预项目,推进家庭健康医生责任制工程和中医治未病健康工程。1-6月,门急诊34.3万人次,较2012年同期增长5%;出院3253人次,较2012年同期增长22%。业务收3611万元,较2012年同期增长11.9%。人均门诊费用74元/人次,较三级医院(209元)低65%;人均住院费用2962元/人次,较三级医院(15000元)低80%;免费体检、二免四减半等优免措施受众达成17.3万人次,累计优免费用达902万元。

在疾病预防方面,加强突发卫生应急事件处置能力建设,加强传染病管理,规范做好人感染H7N9禽流感防控工作,组织开展防控演练,规范设置发热门诊,落实密切接触者医学观察,及时开展疫点终末消杀工作。1-6月,全区无甲类传染病报告和麻疹病例报告,传染病总发病率控制在69.20/10万,处置会诊人感染H7N9禽流感病例5例,其中1例监测病例,未出现疫情蔓延;加强慢病管理,组织各社区中心开展基线调查,启动国家慢病示范区复审准备工作,落实部级慢性非传染性疾病综合防控示范区常态化管理。1-6月,规范建档率为90.06%,高血压、糖尿病规范管理率分别为94.62%、94.19%,高血压、糖尿病健康管理率分别为52.89%、67.04%,人均期望寿命达到81.52岁。加强妇幼卫生工作,开展人类辅助生殖技术和“两非”专项治理行动,规范实施“二癌筛查”等重大妇幼卫生项目。1-6月,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、新生儿出生缺陷发生率分别为0、3.5‰、5.1‰;社区卫生服务中心现代化妇儿保门诊建成率达到50%,托幼机构卫生站建成率达到55.56%。加强区疾控中心实验室建设,A类仪器设备配置率基本达到90%,较原来提高44%,增设理化实验室,检测能力不断提升。

在卫生监督和健康城市创建方面:持续加强卫生监督,有效落实公共卫生、学校卫生、生活饮用水等监管措施,严厉打击非法行医行为,组织开展餐饮食品安全风险隐患大排查大整治,积极开展“阳光厨房”餐饮食品安全监管工作,规范应用卫生监督综合管理信息系统,健全餐饮食品安全示范街、示范单位长效机制,建立卫生监督协管机制,各社区中心均成立卫生监督协管部门,开展卫生监督协管工作。1-6月,全区发放餐饮许可证52张,共出动卫生监督员897人次,出动车辆272台次,检查监管单位1218家次,限期整改存在问题的监督单位141家,行政处罚21家,罚款金额11万余元;受理并处理举报投诉66件,依法取缔非法行医窝点2家次,食品抽检合格率达到97%以上,餐饮单位卫生监督量化分级管理实施率100%,未发生等级以上的食品安全事故。加强健康城市建设的组织协调,完成省、市居民健康素养监测任务,上半年完成申报初审健康步道3条、健康小屋2个,无烟机关宾馆3个;健康社区建成率≥59%,新创病媒生物防制先进农贸市场1个。6月份,全区统一时间投放贝奥生物灭鼠剂1000公斤,使辖区内病媒生物密度控制在国家规定标准之内。

在特色医疗方面:市八院致力于健康物联网全国示范基地创建,确定了新区太科园为基地场所,建立了医院内部健康物联网服务平台;加强特色专科建设,积极引进小容量肺灌洗技术项目,开展经支气管肺活检和小容量全肺灌洗术项目86人次,疗效显著,填补了省内这一项目的空白,在全国处于领先地位;眼科白内障超声雾化治疗技术通过省二类技术准入。同时,发挥优势,扩大市场,建立全市首家儿童健康保健中心,赢得“市高校招生办公室体检中心”落户。口腔医院致力于修复科市级临床重点学科创建,医疗设备及专科管理等方面已按市级临床重点专科标准配置和管理,积极引进并开展“种植覆盖义齿在无牙颌修复中的运用”等新技术新项目,不断丰富创建内涵。1-6月,2家医疗机构门急诊达22.9万人次,较去年同期增长16.5%;住院5150人次,较去年同期增长25%;业务收入达1.02亿,较去年同期增长22.4%;各项效率指标明显优化,药占比由去年同期45.1%下降到今年的43.7%。

在医政科教方面:进一步加强医疗机构监管体系和制度建设,组织开展基层医疗机构集中整顿工作,扩面开展临床路径管理和电子病历系统,落实抗菌药物临床应用整治工作,规范医疗服务行为,病案、临检、影像等质控合格率达100%。社区中心《脑瘫儿童社区综合康复治疗》、《以眼睑全息检测为特征的识未病与社区亚健康干预》申报省中医药局科技项目并组织实施,市八院《氧化应急反应和细胞因子在矽肺病中的作用》获市第七届“星洲杯”医学三星成果优秀奖。加强市八院省级住院医师规范化培训基地和上马墩中心中医全科医师培训基地建设,积极申报并开展省市继续教育项目,医学教学水平得到提升。加强人才队伍建设,选派技术骨干到国内外先进地区进修学习和学术交流,组织开展公开招聘和人才引进工作,市八院引进副高以上学科带头人3名,其他单位的公开招聘工作顺利进行。

三、下半年我区卫生工作打算

在区委、区政府的坚强领导和关心支持下,上半年,全区卫生目标任务基本实现时间过半、任务过半。下半年,我局将紧紧围绕“苏南现代化建设示范区”建设,确立“卫生强区、全民健康”战略,以“整合资源、创新机制、优化发展、特色鲜明”为主题,围绕三个“一流”,进一步深化医药卫生改革,优化社区卫生、公共卫生、特色医疗“三大服务体系”,全力推进卫生现代化建设。

(一)以提升基层医疗卫生服务能力为重点,建设一流的社区卫生服务体系。

加快机构规范化建设。加快推进通江街道社区卫生服务中心新址建设,确保年内完成规范化建设,明年初投入使用。加快推进社区卫生服务站规范化建设,通过改扩建或新建,使社区卫生服务站用房面积达150M2,设有全科诊室、预防保健室、健康宣教室、治疗室、处置室等“五室”,具备基本公共卫生和基本医疗、康复等3项服务功能,确保80%站通过规范化验收

提升社区卫生服务能力。做深做实家庭健康责任医生制度。家庭健康医生与居民健康服务签约服务规范,重点人群签约率100%,签约对象服务内容知晓率100%。落实与市二院、市八院的对口协作内容,完善以基本医疗技术协作为主要内容的“一对一”协作关系,构建顺畅的双向转诊绿色通道,建立医疗专家、服务技术、信息资源等共享机制。9月份做好国家卫计委、中华医学会、中国医院管理协会在锡举办的“中国医药卫生改革高层研讨会”的崇安医联体交流现场会。

发展社区中医药事业。开展中医“治未病”工程,在各社区卫生服务中心集中设置中医诊疗区的基础上,设立中医“治未病”工作室,加强中医药人才培养,开展健康保健养生、中医诊疗适宜技术,提升中医药服务能力,积极筹备由国家卫计、国家中医药管理局主办的、我区承办的“中医治未病”全国试点城市高级论坛,确保成功创建国家中医药示范区和国家中医药“治未病”示范区。

完善社区绩效考核机制。坚持保基本、强基层、建机制的原则,探索实施“有效工时制”,健全完善以服务数量、服务质量、群众满意度为核心的、符合社区卫生特点的考核评估指标体系,充分调动广大职工的积极性,不断提高社区卫生服务质量和效率。

(二)以实现健康服务公平均等可及为目标,提升一流的公共卫生管理水平。

加强疾病预防控制机构及能力建设。加快区疾控中心实验室建设和检测能力建设,加强传染病防制,完善慢病防治技术规范,科学实施健康管理,确保疾病预防各项指标达省定标准,并取得各项检验资质,达到省级示范实验室标准。

加强卫生应急能力建设。充分利用现代化卫生应急中心和信息化决策指挥系统,完善多部门协调联动机制,加强预警监测评估和卫生应急队伍建设,开展专业技术培训,有效防控重大传染病,提高突发公共卫生应急处置能力。

加强妇幼卫生体系及能力建设。推进独立建制的区妇幼保健所设置工作,推进社区现代化妇儿保门诊建设,年内确保60%达标,孕产妇死亡率、新生儿出生缺陷发生率和婴幼儿死亡率等低于全市平均水平。

加强卫生监督机构建设及能力建设。进一步改革创新、健全完善卫生监督体系,健全区、街道、社区三级卫生监督协管机制,重心下沉、关口前移,为确保全区公共卫生安全、食品安全提供有力保障。

加强全民健康工程建设。全面推进健康环境、健康饮食、健康服务、健康文化、健康人群等健康城区建设工作,确保年度各项创建任务达标。

(三)以提升医疗服务能力为核心,打造高品质特色医疗服务体系。

增强专科特色功能。市八院以职业病防治医院3号楼启用和评定二级甲等医院为契机,推进职业病、儿科等特色专科的品牌化建设;启动产科组建规划,打造港式妇产医院,创建三级专科医院。口腔医院加快营造品牌的内功、真功,打造具有较大影响力和辐射力的优势专科,确保修复科顺利通过市级重点专科评审;8月份成立国际口腔连锁经营公司,下半年开设2-3家国际连锁门诊。

创新驱动激发活力。市八院继续推进院士工作站筹建工作,建立生物再生医学临床推广研究基地、实验中心,完成职业工伤康复、尘肺治疗、职业中毒诊疗、检验检测实验、职业健康培训等“五中心”建设;建立感知健康平台,拓展区域服务空间。

口腔医院引入高端发展理念,加快国际连锁诊所建设。

深化运行机制改革。市八院深化医院托管制改革,实施第二轮医疗服务、资产经营委托管理目标责任制,进一步深化完善医院法定代表人为主体的委托管理模式,加快医院技术进步和医院发展,不断激发医院以改革促发展的持久动力。口腔医院充分发挥股份制改革优势,探索学科带头人年薪制,进一步完善激励机制,充分调动职工积极性。

(四)以让人民群众享有一流的健康管理品质为宗旨,进一步健全卫生人才培养工作体系。

加快推进全科医生制度建设。实施全科医生培养制度,加强全科医生社区培训基地建设,加大社区适宜人才的引进和培养力度,提高社区卫生机构专业技术人员的配置水平。2013年,每个中心至少配备5名合格的全科医生。

加快推进学科带头人和名医造就工程。加强临床医疗、公共卫生、全科医学学科带头人队伍建设,启动实施以高层次卫生人才引进培养和青年英才开发为主的“510名医”建设工程和“青蓝工程”,设立特色优秀人才工作室,评选“我最喜爱的家庭健康医生”,探索实施首席家庭健康医生制,不断营造有利于人才发挥作用、实现价值的良好环境。

社区卫生服务中心能力提升范文篇2

社区卫生服务能力是社区卫生服务中心最直接于人民的使人人受益而形成的独具的支撑人民群众提高健康水平的能力,集中体现在全科服务团队的能力上。几年前我区一个新建的社区卫生服务中心坚定社区卫生服务方向,沉入社区服务站,一心一意提高“六位一体”的服务能力,再难也要坚持“让家庭拥有医生,让医生走进家庭”的团队建设;克服了诸如医生理念的转变、政府支持力度不大、群众日益增加的需求等等不利因素,终于赢得了群众的支持。群众的健康有了基本保证,医生的积极性由于自我价值的体现而不断增强,政府看到了执政为民的良效。此社区卫生服务中心成为全区的样板。这说明服务团队建设是社区卫生服务中心提高服务能力的基础和必由之路。

社区卫生服务的能力就是卫生事业发展最直接于人民的能力,成为国家对卫生高度重视的集聚点。各级政府都把社区卫生服务中心的建设作为各地政府的职能体现。社区卫生服务能力的提高为城市公共卫生安全,为经济和社会的发展起到了保障和拉动的作用。

当前我国社区卫生服务中心建设和发展的成就十分显著,但服务能力的总体水平仍有待提高。群众看病难、看病贵的问题仍未得到很好解决。公共卫生的压力仍然存在。这更显出提高社区卫生服务能力的必要性和紧迫性。

在我区,社区卫生服务的发展形势良好,有样板,有示范,又是今年市综合改革试点区。但结合实际,有城区有农村,有居民有农民,更有认识上的不足和服务能力的差异。尤其是对社区卫生服务能力发挥的落脚点在何处的问题,有的中心主任仍显模糊。为此,加强服务团队建设,提升社区卫生服务能力,各社区卫生服务中心下大力气,转变理念,提高内涵,至关重要。但营造必要的政策环境和氛围依然不可缺少。我认为,当前及今后相当长时间内,要采取以下措施来加强全科服务团队建设、提高社区卫生服务中心的综合服务能力。

一、转变理念,统一思想

对政府而言,要加大投入,更要明白投入的目的;要从转变机制入手激活卫生服务的能力,把政府着力点从基本医疗功能逐步转向社区卫生服务功能;要从政府补偿机制转向投入机制,明确社区卫生服务的责任主体是各级政府;要从重视社区卫生服务中心的硬件建设转向贴近百姓居住的服务站点的布局和建设上。对社区卫生服务中心而言,做好基本医疗更要明确社区卫生服务的方向,要从转变服务模式入手,调动医务人员服务于社区每个家庭每个人的积极性,要把服务着力点从服务中心的建设转向社区卫生服务团队的建设上,要从“以病人为中心”的理念转向牢固树立“以人为本”的理念,要把做好“六位一体”的重心从社区卫生服务中心转向社区卫生服务团队。对居民群众而言,通过“户籍医生”转变小病到大医院的观念,要把看病的主动性转向接受慢性病管理的积极性,要提高维护公共卫生的自觉性和参与率。

二、明确社区卫生服务团队的功能定位

“六位一体”的社区卫生服务功能是综合的。医务人员的组成是因社区需求而组成的。只有发挥团队精神才能真正起到社区卫生服务作用。因此,对团队而言,服务人力要与服务区域相匹配,服务地点要以站为落脚点与家庭相结合。服务功能要以基本服务为抓手,逐步拓展服务项目,强化健康促进、规范慢性病管理,有效提升市民健康水平。对队员而言,要明确责任区,以健康档案的建立为基础开展服务,以健康档案为依据做好服务,要在服务中体现自身价值,在服务中赢得地位。

三、进一步完善团队绩效评估机制,促进分配制度的完善

社区卫生服务中心的主要功能是公共卫生和基本医疗。社区卫生服务团队是公共卫生网络的网底和基本医疗的最小单元。因此,提升社区卫生服务能力的关键在团队。服务中心是团队的核心,也是组织者。完善的运营机制决定了团队的功能发挥,良好的分配制度就能够保护团队服务人员的积极性和服务热情。在政府投人基本到位的情况下,建立完善的绩效评估和分配制度就显得更为重要。我认为,首先要建立中心和团队的分级考核制度,其次把“六位一体”的服务任务进行量化并落实到队员。这样就形成了队员对团队负责,团队对中心负责的压力传递机制和责任机制。最后根据综合考核结果决定个人绩效的收人。此外,还可为队员创造学习、进修、考察等机会,激励他们的服务热情。总之,通过分配形成服务越好、服务越多,得到的就越多的激励机制,对下沉社区的服务人员的倾斜机制,对综合服务进行严格考核的质量保证机制。

四、进一步拓展团队服务,进一步完善社区卫生服务体系建设

社区卫生服务团队既是公共卫生的网底和基本医疗的最小单元,服务于家庭和市民必然重要,但所辖区域的学校、工地、企业、集贸市场等公共场所就更不能例外了。外来流动人口的卫生管理,传染病的防治,突发公共卫生事件的应急处置责无旁贷。因此,要明确团队的责任区域,要有不断拓展的服务项目,更要有因地制宜的应急预案,使社区卫生服务不留死角,健康促进不出现空白。只有这样,社区卫生服务的体系建设才更趋完善。

社区卫生服务中心能力提升范文篇3

【关键词】公立医院;医改;社区卫生

镇江作为国家联系指导的公立医院改革试点地区16个城市之一[1],2009年底组建了两个以三甲医院为核心、专科医院、社区卫生服务机构为成员的医疗集团。江苏康复医疗集团紧紧围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》关于进一步完善医疗服务体系的医改目标[2],积极探索集团内社区卫生服务实体化运行模式,在搭建资源共享的公共卫生服务和协同医疗服务平台,科学配置区域卫生资源,大力提升公共卫生、基本医疗服务水平,加大基础卫生设施建设等方面进行了大胆的尝试和实践。

1健全管理架构

1.1成立社区卫生管理中心通过“政府办、集团管”的一体化管理模式,根据社区布局,与镇江市润州区、镇江新区人民政府分别签订社区卫生服务机构一体化管理协议,集团与区卫生局共同组建社区卫生管理中心,健全管理网络,设主任1名,副主任2名。管理中心主任由区卫生局局长兼任。管理中心副主任由集团党委批准,管理中心主任聘任或解聘,明确各自职责,实行管理体系实体化、落实管理职能,努力提高管理效能。

1.2成立专业委员会遵循集团内布局标准化、服务规范化、管理连锁化的原则,以建成集团高品质社区卫生服务品牌为导向,成立集团医务管理、护理管理、人力资源管理、财务管理等专业委员会,发挥集团技术、人才、管理等优势,加强对集团内社区卫生服务机构的医疗、护理、人力资源、财务管理等的指导、咨询、督查、评价。

1.3成立集团临检中心、医学影像中心、消毒供应中心、物资采购中心、信息管理中心和专家会诊中心优化资源配置,实现资源共享,提高优势卫生资源的利用效率,降低社区卫生服务机构运营管理成本。

1.4加强各社区卫生服务中心领导班子建设打造一支观念新、能力强、懂管理的社区卫生服务管理队伍,推动社区卫生服务管理工作。

2加强能力建设

强化业务培训,集团医院作为社区卫生服务中心医护人员的培训基地,年初制定培训计划,组织多形式的社区医疗、护理、技术人员业务培训和技术扶持,切实提高人员素质和专业技术能力。

2.1组织社区人员参加集团医院远程教育体系、继续教育项目、学术交流、理论讲座、技能培训,建立远程医学教育体系等。

2.2建立全科医学规范化培训制度,加强全科医师、社区护士理论及临床技能的培训,努力提高社区医务人员的业务素质。

2.3免费接受社区医生、护士进修,学习新技术、新方法,提高社区医护人员整体水平。

2.4举办针对性继续教育项目,组织学习新知识、新业务、新技能,更新知识结构,进行下转单病种治疗、护理专项培训,提升社区接收下转患者进行规范、治疗护理的能力,保障患者安全。

2.5开展形式多样的送学下社区活动,如临床查房、专题学术讲座、疑难病例讨论、专业技能培训、健康教育、远程会诊等,并对社区急需专业如康复理疗、急诊等专业进行重点培训。

3健全规章制度

3.1根据《国家基本公共卫生服务规范》[3],结合社区“六位一体”功能要求,集团统一制订了《社区卫生服务中心工作制定与服务规范》,包括医疗工作核心制度、护理工作制度、岗位职责、服务流程、技术规范、医德医风等十个方面,督促各社区认真执行服务规范和操作流程。

3.2建立集团社区卫生例会制度,组织集团医疗、护理工作例会、社区卫生服务中心主任例会与社区医生护士沙龙等,加强信息交流,进行质量分析,统一工作要求,不断改进工作。

4临床服务支持

4.1开设社区专家门诊、专病、专科特色门诊、集团医生社区全日制坐诊、定期送医下社区,以“传、帮、带”的形式,提高社区常见病、多发病诊治水平。

4.2推进创新服务,帮助社区开展新技术、新项目,推行临床路径管理、实施优质护理服务工程、试行电子病历等服务手段创新,切实提高社区卫生服务机构人员素质和专业技术水平。

4.3专科医生、专科护士协同社区团队进行家庭随访,开展上门服务,为社区慢病患者提供家庭康复指导和康复咨询服务。

4.4创建特色专科,根据社区需求指导社区规划创建特色专科,提高品牌效应,各社区分别开设特色专科,如糖尿病、高血压、肾病、康复、中医药特色专科、老年护理中心等,在技术准入许可的范围内,按照统一规划和实际需求,开展特色服务,提升社区服务机构的社会知名度和可持续发展的能力。

4.5打造全国示范,加强社区卫生服务机构内涵建设,指导社区开展创建全国示范社区卫生服务中心活动,切实提高基层医疗卫生机构服务能力,努力打造硬件软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的全国示范社区卫生服务中心。

5提升管理能力

5.1加强管理培训,对社区卫生服务机构管理人员进行多形式、多渠道的管理培训,采取跟班学习、参加例会、专题讲座等形式学习管理理念、管理方法,提高管理能力。

5.2加强业务指导,组建“帮扶团队”,进行“对口支援”,建立集团医院的医疗、护理社区定点帮扶和定期巡查制度,进行社区卫生跟班调研,现场指导,督促、指导社区卫生服务机构改造布局、改善条件、优化流程,全面落实各项工作标准,强化核心制度,促使社区卫生工作规范化,标准化。

5.3规范质量管理,加强集团对社区卫生的业务管理、考核,制定集团内质量管理计划、规范社区医疗、护理管理,加强质量监控,建立集团统一的社区卫生服务质量考评体系,定期组织集团性的医疗护理质量考核,召开质量分析会,提出持续改进措施和建议,不断提升社区卫生服务内涵。

5.4建立集团对社区卫生服务机构的绩效考核机制和内部激励机制,制定统一的绩效考核办法和岗位绩效工资制度,围绕服务质量、服务数量和群众满意度等内容,进行统一考核,做到管理科学化、透明化、精细化,充分调动社区医务人员积极性。

6实现资源共享

6.1充分发挥集团优势,建立集团与社区互联互通、资源共享的信息平台,构建远程医疗系统。通过集团的检查检验中心、医学影像中心、消毒供应中心、物资采购中心、信息管理中心和专家会诊中心,提高优势卫生资源的利用效率,降低社区卫生服务机构运营管理成本。

6.2全面整合社区现有的分块信息系统,加强社区自身信息化建设,与卫生信息平台、与各社区之间、与集团医院信息平台做有效连接。

6.3集团与社区建立电子病历、电子医嘱信息传输,实现网上转诊、网上会诊、远程查房,构建远程医疗系统,建立通畅的“双向转诊”渠道。

6.4建立社区与集团之间LIS、PACS、HIS连接,实现社区送检,检验报告自动传输、支持患者社区就诊、集团诊断、达到患者社区缴费,集团检查快捷通道。

两年的工作实践证明,镇江集团化医改模式,取得了多方共赢,放大公益的效应。通过资源优化配置,实现优势互补,既促进了医院集约发展,又有利于方便群众就医;通过业务帮扶,提升了社区的医疗服务能力,让人民群众切实感受到“社区卫生服务的收费,三级医院的服务”;通过双向转诊,促进了分级医疗,使小病在社区、大病进医院、康复回社区得到有效落实,通过规范管理,促进了社区医护人员提供规范服务,提高了管理效能和群众对社区卫生服务机构的信任度。两年内社区门急诊量增幅35%,门急诊量占市区总量的54.15%,社区妇幼保健和计划免疫工作量占全市的90%和90%。

我国卫生改革发展正处于关键时期,正经历着前所未有的深刻变化[4]。镇江医改任重道远,需要不断创新工作思路、改进工作方法、争取实现新的突破。

参考文献

[1]卫生部,中央编办,国家发展改革委,等.财政部和人力资源社会保障部.关于公立医院改革试点的指导意见[Z],2010-2-11.

[2]中共中央,国务院.中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见[Z],2009-4-6.

[3]卫生部.国家基本公共卫生服务规范(2011年版)[Z],2011-5.

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